Trách nhiệm của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc
UBND tỉnh Vĩnh Phúc vừa ra văn bản do ông Vũ Chí Giang - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc đính chính số liệu tại quyết định 41 (năm 2017) liên quan dự án của Công ty TNHH Đại Lải Việt Nam.
Được biết, quyết định đính chính đưa ra căn cứ theo đề nghị của Sở Xây dựng và biên bản làm việc giữa UBND tỉnh với Sở Xây dựng và Sở NNPTNT ngày 4.8.2020.
Quyết định nêu rõ: “Đính chính thông số thiết kế cao độ san nền trong quyết định số 41/QĐ-UBND ngày 5.1.2017 của UBND tỉnh về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 khu nhà ở sinh thái và biệt thự nghỉ dưỡng Đại Lải tại xã Ngọc Thanh”.
Theo đó, tỉnh Vĩnh Phúc đính chính về hạng mục san nền, thiết kế san nền của dự án từ 17,65m (trong quyết định 41) thành 21,5m tại khu vực phía Tây, giáp hồ Đại Lải.
Văn bản do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Chí Giang ký ngày 5.8 thừa nhận: “Do sơ suất trong quá trình thẩm định và soạn thảo văn bản nên cơ quan thẩm định đã trình vị trí có cốt san nền 17,65m”.
Việc ra quyết định đính chính về những sai sót, sơ suất trong quá trình thẩm định và "soạn thảo văn bản", dư luận cho rằng, cần phải làm rõ trách nhiệm người ký Quyết định 41 và các đơn vị tham mưu - như "tiếp tay" cho các sai phạm nghiêm trọng tại hồ Đại Lải.
Để ra một Quyết định phê duyệt quy hoạch dự án (cụ thể là QĐ 41), trao đổi với Lao Động, luật sư Thanh Sơn - Trưởng Văn phòng Luật sư Thành Sơn và Đồng sự cho biết, vai trò của Tờ trình của Sở Xây dựng rất quan trọng.
Theo Quy định của Luật Xây dựng năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành, từ khâu lập, thẩm định dự án và quyết định đầu tư xây dựng là "một quá trình phức tạp, trải qua nhiều giai đoạn, thủ tục".
Trong đó, đối với các công trình quan trọng, có ý nghĩa mang tầm quốc gia như ở hồ Đại Lải, các khâu này phải dựa trên tờ trình từ phía chủ đầu tư. Sau đó, các cơ quan chuyên môn thẩm định, căn cứ vào các quy định của pháp luật, rồi mới phê duyệt dự án.
Ông Sơn dẫn khoản 2, điều 32, Luật Xây dựng, quy định: “Cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng thuộc UBND cấp tỉnh thẩm định nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND cùng cấp”.
Trong đó, theo quy trình ban hành theo Quyết định số 56/2006/QĐ-UBND của UBND tỉnh Vĩnh Phúc, Sở Xây dựng tiếp nhận hồ sơ của chủ đầu tư. Thành phần hồ sơ để được UBND tỉnh phê duyệt chỉ có Tờ trình đề nghị phê duyệt quy hoạch chi tiết do Sở Xây dựng thẩm định và lưu tại Sở.
"Tờ trình của Sở Xây dựng phải được lập trên cơ sở thẩm định của cơ quan chuyên môn là Sở Xây dựng. Từ ý kiến của cơ quan chuyên môn này, UBND tỉnh phê duyệt.
Vì vậy, trách nhiệm của ông Vũ Chí Giang - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc và Sở Xây dựng liên quan những sai sót trong việc phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu nhà ở sinh thái và biệt thự nghỉ dưỡng Đại Lải là không hề nhỏ", ông Sơn nói.
Đính chính không có tác dụng
Trả lời câu hỏi của phóng viên về việc "hiện nay, tỉnh Vĩnh Phúc đã xác nhận và ra văn bản đính chính Quyết định số 41; Vậy các bước tiếp theo tỉnh VĨnh Phúc sẽ làm gì để khắc phục sai phạm trên (nếu có) của các cá nhân vi phạm", ông Sơn cho rằng, trước hết cần phải làm rõ việc sai sót là từ khâu nào?
"Việc đưa ra con số trong quy hoạch được phê duyệt không phải chỉ dừng lại ở khâu lập tờ trình, mà còn qua nhiều giai đoạn. Vậy sai sót ở đây có phải là do lỗi sai sót về số liệu khi lập tờ trình hay không? Trong trường hợp số liệu cũ đã được lập theo đúng trình tự, thủ tục thì không thể đính chính, bởi về bản chất, việc đính chính chỉ được thực hiện trong các trường hợp sai sót, nhầm lẫn về hình thức không ảnh hưởng đến bản chất.
Còn trường hợp thay đổi bản chất như trên thì phải thực hiện các thủ tục về điều chỉnh quy hoạch chi tiết theo trình tự, thủ tục đúng quy định của pháp luật", luật sư Sơn cho hay.
