Lần đầu tiên xử phạt nông dân sử dụng thuốc bảo vệ thực vật lậu
Vừa qua, có thông tin nhiều diện tích trồng củ cải của huyện Mê Linh (Hà Nội) bị sâu hại tàn phá do dùng thuốc bảo vệ thực vật nhập lậu, kém chất lượng, ngay sau đó, đoàn liên ngành của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nội đã tiến hành thanh tra, kiểm tra việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn huyện Mê Linh.
Qua ba ngày làm việc (từ 29/5 đến 1/6), Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật cùng Hợp tác xã Dịch vụ tổng hợp Đông Cao (xã Tráng Việt, huyện Mê Linh) xác minh, làm rõ một số hộ dân trên địa bàn đã sử dụng thuốc bảo vệ thực vật ngoài danh mục cho phép. Đó là các hộ ông Đàm Văn Chanh, ở xóm 2 và ông Nguyễn Văn Giới, xóm 1, thôn Đông Cao.
Theo giải trình của người dân, hai gia đình có sản xuất cải củ với diện tích 360m2. Khi củ cải gieo được một tháng, do bị sâu tơ gây hại nên các hộ này sử dụng loại thuốc bảo vệ thực vật không có trong danh mục được phép sử dụng tại Việt Nam với hình thức pha bình 25 lít để phun. Loại thuốc này được người dân mua của người bán rong tại khu vực chợ Yên (xã Tiền Phong, huyện Mê Linh).
Trên cơ sở làm việc với các bên, UBND xã Tráng Việt đã ban hành 2 quyết định theo Nghị định 31/2016/NDD-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật, đối với hai trường hợp ông Nguyễn Văn Giới và ông Đàm Văn Chanh. Mỗi trường hợp bị xử phạt 1,5 triệu đồng.
Ông Nguyễn Mạnh Phương, Chi cục trưởng Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật Hà Nội cho biết, việc làm của một số hộ dân này không chỉ gây nguy cơ mất an toàn vệ sinh thực phẩm đối với nông sản mà còn ảnh hưởng rất lớn tới thương hiệu rau an toàn Tráng Việt và sản phẩm của nông dân tuân thủ nghiêm quy định về canh tác rau an toàn.
Theo Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật Hà Nội, việc xử phạt hai nông dân tại xã Tráng Việt là chế tài lần đầu được thực hiện trên cả nước. Trước đó, cả nước chưa từng ghi nhận trường hợp nông dân bị xử phạt vì sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không có trong danh mục cho phép.
Siết chặt việc kinh doanh, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật
Thực tế trên địa bàn thành phố Hà Nội, trong năm 2019 và 5 tháng đầu năm 2020, Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật Hà Nội cũng đã thanh tra, kiểm tra, phát hiện 14 cơ sở vi phạm. Tuy nhiên, hành vi chủ yếu là không có hoặc giấy chứng nhận kinh doanh hết hạn, buôn bán thuốc hết hạn sử dụng hoặc kém chất lượng…
Liên quan đến vấn đề phát sinh trường hợp nông dân sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn, Chi cục trưởng Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật Hà Nội Nguyễn Mạnh Phương cho rằng, việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật nằm ngoài danh mục tại huyện Mê Linh chỉ là hiện tượng.
Cũng theo ông Phương, việc quản lý thuốc bảo vệ thực vật hiện nay có khá nhiều khó khăn. Đơn cử, các cơ quan chức năng chỉ được thanh tra, kiểm tra cơ sở kinh doanh vật tư nông nghiệp 1 lần/năm. Ngoài ra, việc xử lý vi phạm cũng được thực hiện theo khối lượng vi phạm thay vì hành vi nên chưa đủ sức răn đe…
Để quản lý, giám sát tốt hơn hoạt động kinh doanh, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nội đề xuất Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sớm ban hành hướng dẫn đơn giản thủ tục tiến hành một cuộc thanh tra chuyên ngành.
Cùng với đó, các sở ngành, địa phương, đặc biệt là lực lượng quản lý thị trường và công an tích cực vào cuộc, tăng cường công tác quản lý theo phân cấp được UBND TP Hà Nội giao, nhằm phát hiện sớm, xử lý nghiêm các hành vi kinh doanh, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không có trong danh mục được phép lưu hành.
Phạt đến 50 triệu đồng hành vi buôn bán thuốc bảo vệ thực vật cấm sử dụng tại Việt Nam
Theo quy định tại điểm a, Khoản 2, Điều 26, Nghị định 31/2016/NĐ-CP ngày 6/5/2016 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật, với hành vi sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không nằm trong danh mục cho phép, phạt tiền từ 1 - 2 triệu đồng đối với hành vi buôn bán thuốc bảo vệ thực vật chung với các loại hàng hóa khác như lương thực, thực phẩm, hàng giải khát, thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản, thuốc y tế, thuốc thú y; Buôn bán thuốc bảo vệ thực vật hết hạn sử dụng; Thuốc không đảm bảo chất lượng, không phù hợp quy chuẩn kỹ thuật tương ứng có trị giá dưới 5 triệu đồng; Buôn bán thuốc bảo vệ thực vật khi Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán thuốc bảo vệ thực vật đã hết hạn.
Phạt tiền từ 3 - 5 triệu đồng đối với hành vi buôn bán thuốc bảo vệ thực vật hết hạn sử dụng; Thuốc không đảm bảo chất lượng, không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng có giá trị từ 5 đến dưới 15 triệu đồng; Buôn bán thuốc bảo vệ thực vật trong danh mục thuốc bảo vệ thực vật cấm sử dụng tại Việt Nam có khối lượng đến dưới 3 kilôgam (hoặc 3 lít) thuốc thành phẩm.
Đặc biệt, phạt tiền từ 45 - 50 triệu đồng đối với hành vi buôn bán thuốc bảo vệ thực vật trong danh mục thuốc bảo vệ thực vật cấm sử dụng tại Việt Nam có khối lượng từ 50 kilôgam (hoặc 50 lít) thuốc thành phẩm trở lên trong trường hợp cơ quan tiến hành tố tụng có quyết định không khởi tố vụ án hình sự, quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố vụ án hình sự, quyết định đình chỉ điều tra hoặc quyết định đình chỉ vụ án.
Mức phạt này cũng áp dụng đối với hành vi buôn bán thuốc bảo vệ thực vật không có tên trong danh mục thuốc bảo vệ thực vật được phép sử dụng tại Việt Nam có trị giá từ 200 triệu đồng trở lên hoặc thu lợi bất chính từ 100 triệu đồng trở lên, trừ trường hợp có Giấy phép nhập khẩu quy định tại khoản 2, Điều 67, Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật khi cơ quan tiến hành tố tụng có quyết định không khởi tố vụ án hình sự, quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố vụ án hình sự, quyết định đình chỉ điều tra hoặc quyết định đình chỉ vụ án...
