Ngày 2/6, Sở Kế hoạch và đầu từ tỉnh Kiên Giang, UBND huyện Phú Quốc, UBND xã Cửa Dương có buổi làm việc với Chủ đầu tư Dự án Khu du lịch Thương mại Đảo Quý Thế Giới.
Ông Nguyễn Thanh Tùng - Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc cho rằng trong quá trình triển khai Dự án có chậm trễ song nguyên nhân chủ yếu do yếu tố khách quan, thay đổi về chính sách giữa Luật Đất đai năm 2003 và Luật Đất đai năm 2013 và Luật Tài nguyên Môi trường Biển và Hải đảo.
Do đó, Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc thống nhất báo cáo UBND tỉnh Kiên Giang trình Thanh tra Chính phủ xem xét cho Công ty tiếp tục triển khai dự án.
Ảnh minh họa.
Dự án Khu du lịch Thương mại Đảo Quý Thế Giới (xã Cửa Dương, huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang) có quy mô 5,99ha với tổng mức đầu tư 298 tỷ đồng. Dự án được cấp chứng nhận đầu tư tháng 3/2014.
Theo tiến độ đề ra, dự án có 3 giai đoạn, trong đó, giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến cuối quý IV/2014, giai đoạn san lấp mặt bằng, xây dựng hoàn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật từ đầu quý I /2015 đến cuối quý II/2016.
Từ đầu quý III/2016 đến hết quý IV/2018, tiến hành xây dựng hoàn thành các hạng mục công trình theo quy hoạch, và đưa dự án vào hoạt động vào đầu năm 2019.
Nhưng sau 6 năm được cấp chứng nhận đầu tư, đến thời điểm hiện tại, dự án vẫn là bãi đất trống, cỏ dại mọc um tùm. Hiện chủ đầu tư mới lập được đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, được phê duyệt phòng cháy chữa cháy, đánh giá tác động môi trường, ký hợp đồng lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, thông báo thu hồi đất, hoàn thiện và nộp hồ sơ thiết kế cơ sở.
Đáng nói, đây là 1 trong 43 dự án bị Thanh tra Chính phủ chỉ rõ nhiều tồn tại, chậm triển khai, vi phạm pháp luật về đầu tư.
Cụ thể, kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật trong công tác quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai, quản lý và khai thác tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, giai đoạn 2011-2017, Thanh tra Chính phủ chỉ rõ có đến 43 dự án với tổng diện tích hơn 991 ha được chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, giao đất, cho thuê đất nhưng chủ đầu tư không triển khai hoặc chậm triển khai đầu tư, mà chủ yếu do nguyên nhân chủ quan của chủ đầu tư.
Từ đó, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Kiên Giang chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện các bước theo quy định pháp luật, xem xét thu hồi chủ trương đầu tư, thu hồi đất.
“Đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang rà soát lại tiến độ thực hiện các dự án đầu tư chậm tiến độ, vi phạm pháp luật về đầu tư, đất đai; thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật, cương quyết thu hồi quyền sử dụng đất đối với 43 dự án đầu tư chậm triển khai, vi phạm pháp luật về đầu tư và đất đai do lỗi chủ quan của chủ đầu tư đã được nêu trong kết luận thanh tra”, kết luận Thanh tra Chính phủ nêu rõ.
Thực hiện chỉ đạo trên, ngày 15/5/2020, UBND tỉnh Kiên Giang ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện kết luận thanh tra số 602 ngày 27/4/2020 của Thanh tra Chính phủ (Kế hoạch số 76), trong đó có việc rà soát, tiến hành các bước thu hồi chủ trương đầu tư, thu hồi đất đối với 43 dự án đầu tư vào Phú Quốc do chậm tiến độ nhiều năm.
Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang giao cho Ban Quản lý khu kinh tế Phú Quốc chủ trì, kết hợp Sở Kế hoạch và đầu tư và UBND huyện Phú Quốc tiến hành rà soát tiến độ, pháp luật đầu tư, đất đai; tiến hành thực hiện các bước, cương quyết thu hồi chủ trương đầu tư, hoặc thu hồi dự án gắn với thu hồi quyền sử dụng đất đối với 43 dự án mà Thanh tra Chính phủ đã kết luận. Thời gian hoàn thành, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 9/2020.
Theo Ban Quản lý khu kinh tế Phú Quốc, đến nay, trên địa bàn huyện Phú Quốc (Kiên Giang) có 319 dự án đầu tư còn hiệu lực trong các khu quy hoạch, với diện tích đất khoảng 10.837ha. Trong số này, có 8 dự án FDI, 287 dự án đã được cấp giấy chứng nhận đẩu tư, quyết định chủ trương đầu tư với tổng diện tích 9.987ha, tổng vốn đầu tư đăng ký 332.850 tỷ đồng, có 32 dự án đang hoàn thiện các thủ tục.
Trong các dự án có quyết định chủ trương đầu tư, mới có 47 dự án đưa vào khai thác với diện tích khoảng 1/10 (1.191 ha), tổng vốn đầu tư chưa đến 1/20 (15.228 tỷ đồng) so tổng vốn đăng ký, có 75 dự án đang triển khai xây dựng.
Thanh tra Chính phủ xác định Ban Quản lý Khu Kinh tế Phú Quốc đã giao đất cho một số Chủ đầu tư chưa phù hợp hoặc vượt diện tích so với chỉ tiêu sử dụng đất theo Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc đến 2030 đã được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định 633 (Quy hoạch 633) ngày 11/5/2010 và Quyết định 868 ngày 17/6/2015. Việc làm này đã vi phạm pháp luật, cụ thể là vi phạm khoản 1, điều 11, luật Đất đai 2003; khoản 1, điều 6, luật Đất đai 2013.
Điển hình, tại Bãi Trường có một số khu đất theo Quy hoạch 633 là đất công trình công cộng, cây xanh, mặt nước nhưng Ban quản lý đã giao cho nhà đầu tư thuê đất với mục đích thương mại, dịch vụ.
Cụ thể, dự án khu du lịch Tín Nghĩa Bãi Trường do Công ty TNHH thương mại dịch vụ Tín Nghĩa Bãi Trường làm Chủ đầu tư, quy mô hơn 32 ha; dự án trung tâm du lịch tài chính, tập huấn và nghỉ dưỡng BIDV do Ngân hàng TMCP Đầu tư và phát triển Việt Nam (BIDV) làm CĐT, quy mô hơn 15 ha…
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch và các Phó chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang có liên quan kiểm điểm trách nhiệm để xảy ra những thiếu sót, vi phạm; tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý nghiêm minh đối với các tập thể, cá nhân có sai phạm.
